城中村集体经济失控 村民呼唤自主管理 从村民自组会议选举代表引发的关注和思考

本网2月21日消息  2023年2月20日下午,海口宝发胜意大酒店的会议厅,一个海口的小村子,在这里隆重召开了村民代表选举大会,全村有286名村民参会,几乎全村到会,场面热闹非凡,盛况空前。此次会议引发广泛关注,呼唤城中村集体经济的自主管理。

                         会议现场。(牛哥 摄)

龙昆下村是海口市城中村的村民,原先是种地的农民。但随着城市建设的不断推进,村里的土地陆续被征用,到现在已经没有耕地了。虽然,村里多年前已经完成村改居,但是遗留问题依旧存在,尤其是土地管理问题。土地证被居委会、街道办代持,土地没有人管理,导致乱象百出。土地被个别村民卖来卖去,却没有钱到村民手中。土地租金被人收了十几年,将近七八百万元,但村民却没有收到过一分钱租金的收益。

为了解决这些问题,龙昆下村的年轻村民庄宏晨提出了建立村民自主组织的想法,公选村民代表小组,来管理村里的生产、生活资料。他们认为,村集体土地是村民赖以生存的生产、生活资料,是村民的饭碗。既然没有村组织来管理,那么,村民应该自己来管理自己的事情,实现村民利益最大化。

                           会议现场。(牛哥 摄)

参加会议的村民代表,脸上洋溢着兴奋的神情,71岁的村民黄来南奶奶对媒体说:“我们村已经有近三十年,都没有组织村民开过会了,今天,我们这些老人能和村里的年轻人在一起开会,讨论生产队的事情,很高兴!”

57岁的男性村民林国忠说:“我们龙昆下村是海口市城中村的村民,原先就是种地的农民。海南1988年建省,从1990年代初开始,我们村里就陆陆续续的,有好多的耕地和土地被征用,到现在已经没有耕地了,虽然,村里多年前已经是村改居,原先的生产队已经不复存在,村民成了居民,可我们骨子里依然还是农民啊!”

                          村民表决通过选举村代表。(牛哥 摄)

32岁的年轻村民庄宏晨说:“村集体土地,是我们村民赖以生存的生产、生活资料,是村民的饭碗。我们村民的土地还在,就是说,我们的生产、生活资料还在,饭碗还在。既然没有村组织来管理,那么,我们就自己成立村民组织,公选村民代表小组,来管理我们村里的生产、生活资料,我们村民自己的事情,应该自己做主。”

   此次村民自组会议选举代表引发了广泛的关注和思考。我们呼吁城中村集体经济的自主管理,让村民们能够自主管理自己的事务,实现共同繁荣。我们也期待政府能够加大对城中村的扶持力度,帮助城中村实现经济转型和社会发展。

                      村民表决通过选举村代表。(牛哥 摄)

    城中村,作为城市化过程中的一个特殊群体,既是城市的组成部分,也是城市化进程中的短板之一。城中村的发展面临着很多困境,其中之一就是集体经济管理的失控问题。由于历史原因,很多城中村缺乏有效的组织管理,导致集体经济资源被侵占和浪费,村民的利益得不到有效保障。而这些问题,正是龙昆下村村民所面临的。 值得注意的是,龙昆下村村民自组织选举代表,要求自主管理村集体土地,这一行为是符合我国法律的。《村民委员会组织法》规定,村民委员会是乡村自治的基本组织,是村民自我管理、自我教育、自我服务的群众性组织。村民委员会依法管理集体经济和集体事务,保障村民合法权益,推进村庄建设发展,维护社会稳定等重要职责。而村民自发组织选举代表管理集体经济,正是村民委员会的基本职责之一。

   城中村的管理问题,需要通过村民自治来解决。在新时代,随着社会经济的发展和法制建设的不断完善,城中村的管理问题必将得到更好的解决。而龙昆下村村民自组织选举代表管理集体经济的做法,或将为解决城中村管理问题提供一种新的思路和参考。